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潢川县脱贫攻坚指挥部关于潢川县2019年涉农资金统筹整合调整项目的批复 作者 : 县脱贫攻坚指挥部 文章来源 : 县脱贫攻坚指挥部 原创更新时间 : 2019-09-29 点击数 : -

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潢脱贫指〔2019〕37号

各乡镇(场)人民政府、街道办事处、县直各相关单位:

遵照《财政部、国务院扶贫办关于做好2019年贫困县涉农资金整合试点工作的通知》(财农〔2019〕7号)、河南省扶贫开发办公室 河南省财政厅《印发<关于规范2019-2020年县级脱贫攻坚项目库建设工作的意见>的通知》(豫扶贫办〔2018〕156号)、河南省财政厅 河南省扶贫开发办公室《关于认真做好2019年度涉农资金统筹整合试点县实施方案编报工作的通知》(豫财农〔2019〕12号)、《潢川县统筹整合使用财政涉农资金实施办法》(潢办〔2016〕19号)、《潢川县统筹整合财政涉农资金管理办法》(潢政〔2017〕57号)、《潢川县统筹整合使用财政涉农资金入库项目规划》(潢脱贫指〔2016〕10号)、《关于印发潢川县2019年涉农资金统筹整合调整实施方案的通知》(潢脱贫指〔2019〕35号)等文件要求,结合我县脱贫攻坚巩固提升工作实际,坚持“村申报、乡(镇)审核、部门论证、县脱指审批”的原则,拟将我县2019年涉农资金统筹整合需调整的项目批复给你们(具体项目内容及责任单位等见附表),请认真遵照执行。同时要严格按照完成任务的时间节点要求,及时报备已批复调整项目的实施方案,及时组织项目实施,加快项目建设进度,即早彰显扶贫成效。

该批调整项目下达后,各项目建设管理责任单位,要严格按照《潢川县统筹整合财政涉农资金管理办法》(潢政〔2017〕57号)等文件要求,强力抓好项目建设和管理工作。

项目建设要严格按照政府采购和招投标法有关规定执行。政府采购和招标投标信息要在指定的媒体发布公告并严格执行扶贫项目四级公示?#36139;齲?#22686;强?#35813;?#24230;。要根据项目特点依法依规?#33539;?#37319;购方式,严格按照法定程序组织招标采购活动,政府采购和招投标的中标结果要及时向社会公开,接受群众监督。

按照豫政办明电〔2017〕154号文要求,扶贫项目工程公开招标,执行施工单项合同?#28010;?#20215;100万元的限额标准。对单项合同?#28010;?#20215;100万元以下的工程建设项目,要根据项目特点和加快扶贫项目实施进度的要求,依法灵活采用竞争性?#27010;小?#31454;争?#28304;?#21830;、单一来源等非招标采购方式开展政府采购活动;对扶贫项目的货物或服务公开招标限额标准为50万元,县级采?#21512;?#39069;标准为5万元,低于5万元的,不再履行政府采购程序,由部门(单位)自行采购。对公开招标限额以下的扶贫项目,符合单一来源采购条件的货物和服务,可直接采用单一来源方式,财政部门不再审批。

各项目责任单位和实施单位要严格按照项目法人制、合同管理制、招投标制、工程监理制、项目公示制、终结审计制等要求,切实加强项目资金管理,提高资金使用效益。为扎实做好此项工作,各项目单?#25381;?#20570;到以下几点:

一、各项目责任单位根据项目具体情况,按照“六个精准”要求,通过现场勘测,优选实施方案,及时报备实施计划。同时对已批复备案的项目计划不得擅自调整、变更建设地点、规模、标准和主要建设内容。确需调整的,要严格按照有关规定,履行审批?#20013;?#21518;,方可进行调整和变更。

二、按照项目“谁申报、谁管理、谁负责”的原则,按要求履行建设程序,优选施工单位,确保项目按时按质按量完成。同时要严格财务?#36139;齲?#35268;范资金管理。要严格按照省财政厅下发的财政农业资金报账制管理办法有关规定,按项目工程建设进度核拨资金,确保资金及时足额到位。还要积极引导和组织好农民群众特别是贫困群众参与脱贫攻坚项目建设,充分调动受益群众广泛参与的积极性,最大限度的发挥扶贫资金的使用效益。

三、需按照项目竣工验收的时间节点要求完工验收并进行决算审计拨付资金。具体项目完工验收的时间见附表。

四、此次批复的调整项目是在年初实施方案下达的各类实施项目的基础上,根据年度实施情况据实调整的。通过县财政投资评审、招标结余和项目实施验?#31449;?#31639;后,通过第三方评估的项目结余资金收缴县财政结转下年使用。

按照在“因需而整”的前提下“应整尽整”要求,通过对我县财政涉农资金统筹整合,形成“多个渠道引水、一个龙头放水”的扶贫?#24230;?#26032;格局,紧紧围绕我县脱贫攻坚工作任务,以巩固脱贫摘帽成果为目标,以脱贫成效为导向,以脱贫攻坚规划为引领,以重点扶贫项目建设为平台,按照“两不愁三保障”和促进建档立卡贫困人口?#20013;?#22686;收等硬性指标要求,?#34892;?#20351;用我县统筹整合财政涉农资金,提高扶贫资金使用的精?#32423;?#21644;使用效益,确保如期完成我县脱贫攻坚年度目标任务,更好地巩固提升脱贫攻坚成果,为如期实?#20013;?#24247;社会奠定坚实基础。

特此批复

潢川县脱贫攻坚指挥部

2019年9月7日

附件:潢川县2019年统筹整合调整项目审批表.xlsx

 

 

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